北上广深，全部取消普宅非普宅标准

【大河财立方 记者 朱娟】11月22日，广州市住房和城乡建设局、广州市财政局等联合发布通知，取消该市普通住宅和非普通住宅标准，自2024年12月1日起施行。

根据通知，原《广州市国土房管局 广州市财政局 广州市地方税务局关于我市享受优惠政策普通住房标准的通知》(穗国房字〔2005〕375号)同时废止。

此前，上海、北京和深圳先后宣布取消该标准，至此，四个一线城市已经全部取消普通住宅和非普通住宅标准。

什么是普通住宅与非普通住宅？

当前，各地对于区分普通住宅与非普通住宅的标准并不完全一致，大多是根据住宅小区的建筑容积率、单套建筑面积、实际成交价格等条件进行划分。

一般来说：容积率在1.0（含）以上、单套建筑面积在140平方米（含140平方米）以下的，是普通住宅；而非普通住宅一般具有更高的建设标准、更大的面积、更豪华的装修，具备居住、商业等不同的用途，比如别墅、高端公寓、花园洋房等，面积普遍都是在140平方米以上。

由于有了普通住宅与非普通住宅的区分，所以以往购房者在购房时，会在土地增值税、契税、贷款利率等方面存在差异。

日前，财政部、税务总局、住房城乡建设部发布《关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告》（以下简称《公告》），明确取消与普通住宅和非普通住宅标准相衔接的增值税、土地增值税优惠政策。

其中提到，北京、上海、广州和深圳，凡取消普通住宅和非普通住宅标准的，取消普通住宅和非普通住宅标准后，与全国其他地区适用统一的个人销售住房增值税政策，对该城市个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征增值税。个人购买不足2年的住房对外销售的，将按照5.3%的征收率全额缴纳增值税。

契税方面，北上广深也与全国其他地区适用统一标准。对个人购买家庭唯一住房，面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。对个人购买家庭第二套住房，面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按2%的税率征收契税。

上海易居房地产研究院副院长严跃进对大河财立方记者表示，四个一线城市正式取消普通住房标准，意味着去年9月份“认房不认贷”政策开始，四个一线城市总体步调一致，持续落实放宽政策，覆盖了限购优化、首付比例和房贷利率调整、税费政策优化等。政策全且精准，也促进了一线城市购房政策为历史最宽松时期。

中指研究院政策研究总监陈文静认为，取消普宅和非普宅标准为一线城市市场持续修复提供了进一步支撑，短期内市场活跃度有望继续好转，也将助力全国市场止跌回稳。

从市场表现来看，国家统计局数据显示，10月份，70个大中城市中，各线城市商品住宅销售价格环比降幅收窄或转涨、同比降幅趋稳，房地产市场预期进一步改善。

其中，一线城市新房价格环比下降0.2%，降幅比上月收窄0.3个百分点；二手房价格环比由上月下降1.2%转为上涨0.4%，为近13个月以来首次转涨。

“10月份数据说明70城房价中一线城市率先复苏和转正，后续市场表现会持续向好，一线城市将发挥领头羊的示范效应。”严跃进表示。

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（责任编辑：王治强 HF013）

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