水利部答每经问：我国水土保持率已提高到72.56% 前5月落实水利投资9246亿，增长42%

每经记者 李宣璋 每经编辑 陈星

6月18日，国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。水利部副部长陈敏在发布会上表示，我国水旱灾害防御能力实现整体性跃升，洪涝灾害损失占国内生产总值的比例由上一个十年的0.51%降至0.24%。

近年来，我国水土流失面积和强度持续呈现下降态势，在水土保持方面，相关部门采取了哪些措施，下一步还有哪些考虑？

水利部农村水利水电司司长陈明忠在回答《每日经济新闻》记者提问时表示，去年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强新时代水土保持工作的意见》，对水土保持工作提出了明确要求。一年多来，水利部门深入贯彻落实意见要求，推动水土保持工作取得明显成效。水土流失面积下降到262.76万平方公里，水土保持率提高到72.56%。在涵养水源、减少泥沙淤积、减轻面源污染、提升生态系统碳汇能力方面都发挥了重要作用。

水土流失治理显成效

在水土保持体制机制方面，陈明忠介绍，水利部把水土保持率工作目标量化分解到县，建立了全国、省、市、县四级目标体系。流域管理机构建立了水土流失联防联控联治机制。27个省份建立了水土保持联席会议机制。党委领导、政府负责、部门协同、全社会共同参与的水土保持工作格局加快构建形成。

在人为水土流失监管方面，水利部修订出台了《生产建设项目水土保持方案管理办法》，印发了水土保持空间管控、信用评价、农林开发活动水土流失防治导则等有关标准。推动构建以遥感监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制。依法审批生产建设项目水土保持方案11.5万个，依法查处水土保持违法违规项目1.33万个，立案查处1345个。新增人为水土流失得到有效管控。

在水土流失重点治理方面，水利部以大江大河上中游、东北黑土区、西南岩溶区等区域为重点，以小流域为单元，实施综合治理、系统治理。治理的重点区域水土流失面积3.2万平方公里，打造生态清洁小流域505条，有效改善了农业生产条件和农村人居环境，增加了优质生态产品供给。

在管理能力和水平提升方面，全国、流域和省级上下协同、相互配套的水土保持规划体系健全完善。加快构建布局合理、功能完备的水土保持监测体系。水土保持生态产品价值实现机制也实现了新突破。福建长汀水土保持项目碳汇成功交易，浙江安吉水土保持生态产品价值转化成功签约，碳汇标准和生态产品价值实现政策制度逐步完善。水土保持学科建设、监测与信息化、标准体系工作进一步夯实。

下一步，水利部将全面落实党中央、国务院有关决策部署，坚持预防保护“控增量”、综合治理“减存量”、强化管理“提质量”，提升水土保持功能和生态产品供给能力，为促进人与自然和谐共生提供支撑。

水利投资创新纪录

近两年我国水利建设完成投资连续超过1万亿元，今年水利投资情况如何？相关部门在保持水利投资规模、筹措水利建设资金方面有哪些举措？

水利部总规划师吴文庆表示，近两年水利投资持续发力，2023年水利建设完成投资11996亿元，在2022年首次迈上万亿元大台阶基础上，再创历史最高纪录。今年以来，全国水利系统以灾后恢复重建为重点，全力推进水利基础设施建设。前5月水利建设投资和实施项目均超去年同期水平。

从落实投资看，全国落实水利建设投资9246亿元，同比增加2743亿元，增幅42%。26个省份落实投资超过100亿元，其中河北、浙江、广东、四川、湖北、北京、安徽、河南等8省（直辖市）超过400亿元，有力保障了大规模水利建设资金需求。

从完成投资看，全国完成水利建设投资4213亿元，同比增加170亿元，增幅4.2%。其中，广东、河北完成投资超过300亿元，浙江、山东、福建、四川、安徽等16个省份完成投资超过100亿元。增发国债水利项目资金已完成1476亿元。水利项目施工吸纳就业129.5万人、同比增长7.2%；其中，吸纳农村劳动力103.8万人、同比增长16%，有效发挥了稳增长、稳就业的重要作用。

从实施项目看，全国实施水利项目3.4万个、比去年同期增长了22.5%。特别是总投资1亿元以上的水利项目新开工1340个，比去年同期增长了52%。

（责任编辑：王治强 HF013）