地方楼市新政频出 供需两端精细发力

证券时报记者 吴家明

近期，多地楼市新政频出，涉及多个领域，政策也越来越“精细化”。

“5·17”新政之后，多数城市的房贷利率已经显著下行，首付比例也开始调整。不过，对于“首套房”如何认定，仍是许多购房者在申请贷款过程中遇到的问题。近日，成都和济南对个人住房贷款中的住房套数认定标准进行了优化调整。以成都为例，当地住建局发布通知，明确在成都市范围内新购买住房，只核查购房人在拟购住房所在区（市）县范围内住房情况，无住房的，认定为首套房。在拟购住房区（市）县范围内有住房且正在挂牌出售的，住房套数相应核减。支持商业银行按认定的客户住房套数办理个人住房贷款业务。成都住房公积金管理中心紧随其后，对住房公积金贷款住房套数认定标准也作出最新调整。

记者在采访时也发现，多数购房者还是非常关注公积金政策，希望公积金政策调整能继续“精细化”，包括可贷款额度的调整，优化“商转公”等相关政策。上海易居房地产研究院副院长严跃进认为，最近各地对于公积金政策的优化调整逐渐多了起来，某种程度上也意味着下半年各地相关部门在公积金保障购房方面还将加大力度，进一步支持缴存人使用住房公积金解决住房问题，减轻居民购房负担，更好满足刚性和改善性住房需求。

此外，多个城市近期相继发布了存量商品房收购政策。以深圳和珠海为例，深圳市安居集团有限公司发布《关于收购商品房用作保障性住房的征集通告》。通告称，深圳市安居集团有限公司所属企业拟开展收购商品房用作保障性住房工作，向深圳市域征集商品房用作保障性住房项目。珠海国资推出120亿元规模的“收储”计划。华发股份(600325)发布公告称，拟与公司控股股东珠海华发集团有限公司或其子公司开展存量商品房及配套车位交易业务，总交易金额不超过120亿元。

中指研究院认为，两座城市相关的“收储”范围、“收储”房源条件、房源征集时间和金额方面都有所不同，预计实施后将对房地产市场去库存、稳信心起到积极作用。

不仅如此，房地产市场深度调整期间，地方政府对楼市价格管控正在弱化。据中指研究院统计，今年以来沈阳、兰州、郑州、宁德等城市明确不再实施新建商品房销售价格指导，即取消销售限价。阳江、珠海、芜湖等城市也优化了限价政策，如缩短备案价格调整时间间隔、取消楼层差价限制等。

可以看到，各地积极响应落实房产新政，并因城施策调整楼市政策。中指研究院认为，7月以来各地政策优化持续推进，政策出台频次有所提升。目前，需求端政策环境较上一轮周期已更为宽松。短期来看，因城施策将进一步落实，地方政府将获得更多调控自主权，未来核心城市供需两端政策仍有优化可能。中指研究院研究副总监徐跃进预计，今年第三季度供需两端政策会进一步发力。在需求端，核心城市应该会进一步放松限制性政策，比如北上广深以及个别二线城市的限购政策还有放松预期；在供给端，国企“收储”等去库存政策的推进节奏预计会进一步加快，从而推动市场企稳恢复。

（责任编辑：张晓波 ）